Il governo ha adottato la prima strategia di sicurezza nazionale nella storia della Germania

Tra gli obiettivi della Strategia inizialmente ci sarebbe dovuto essere la creazione di un Consiglio per la sicurezza nazionale. Simile a quello presente negli Stati Uniti, avrebbe avuto l’incarico di coadiuvare il cancelliere riguardo la politica estera e di sicurezza. Tuttavia, a causa delle divisioni fra cancelleria e ministero degli Esteri, il piano è stato poi abbandonato.

Attenzione particolare spetta ai due attori globali che più minacciano l’ordine internazionale: Russia e Cina.

La Russia e la Cina sono le principali minacce alla stabilità euro-atlantica

La Russia, uno dei più importanti partner tedeschi fino allo scoppio del conflitto, viene descritta come «la più grande minaccia alla pace e alla sicurezza nell’area euro-atlantica per il prossimo futuro». La dipendenza di Berlino dal gas russo ha infatti rappresentato un problema all’indomani della guerra. La strategia di sicurezza nazionale si propone, quindi, di risolverlo anche attraverso la produzione di energia da fonti rinnovabili per rendere la Germania più indipendente per gli approvvigionamenti. Ciò è cruciale anche per un altro grande obiettivo del governo: diventare un paese più ecosostenibile.

Il documento tratta anche dell’altra grande potenza emergente, la Cina. Questa viene definita come “partner, concorrente e rivale sistemica“. Il gigante cinese, infatti, da una parte rappresenta uno dei più importanti partner economici per la Germania, ma dall’altra è un paese autoritario, che viola i diritti umani e minaccia l’ordine internazionale (si pensi alle mire di Pechino su Taiwan). Secondo le dichiarazioni di Scholz, una strategia specifica per la Cina arriverà nei prossimi mesi.

Nonostante ciò, viene ribadito che «la Cina resta allo stesso tempo un partner senza cui molte sfide e crisi globali non possono essere risolte». Anche in questo caso, pur in tono minore rispetto alla Russia, si nota un cambio di passo non secondario nelle logiche tedesche. La Germania, soprattutto nell’era di Angela Merkel, ha sempre cercato di costruire e mantenere solidi rapporti economici sia con Pechino sia con Mosca.

La Germania cerca una svolta a livello internazionale

Si tratta di un documento importante, sebbene priva di un budget concreto e non dettagliato attentamente. E’ la prima volta che la Germania elabora una strategia complessiva sul proprio ruolo internazionale.

La Strategia di sicurezza nazionale era stata inserita nel contratto del governo “semaforo” nel dicembre 2021. L’obiettivo principale era riportare il paese ad avere un ruolo più attivo a livello internazionale. L’invasione russa in Ucraina ne ha reso più urgente la presentazione. Il rallentamento della pubblicazione è stato dovuto solo alla litigiosità interna ai partiti che sostengono il governo federale, soprattutto riguardo ad un aumento delle spese militari tedesche. Un argomento molto complesso, in un paese che dal 1945 fino al 2022 ha sempre posto come centrale la propria politica pacifista.

Per i più critici, come il leader della CDU Friedrich Merz, la Strategia di sicurezza nazionale non rappresenta un documento rivoluzionario, bensì banale e ripetitivo delle linee guida storiche del paese. Tuttavia, è importante notare come per la prima volta siano state specificate ufficialmente le direttrici della politica estera, militare e di sicurezza della principale potenza economica dell’Unione europea.

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